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《衡山县社会治安和交通秩序整治工作方案》
  来源:  时间:2013-05-14 11:17:55   作者: 字体: 【    】 

衡山县社会治安和交通秩序整治工作方案

 

为贯彻落实县委、县政府作出的创建省级文明县城的决定,高标准、高质量、全方位地开展社会治安和交通秩序整治工作,确保县城社会治安和交通秩序有明显好转,城市品位和市民文明形象进一步提升,根据“省级文明城市”创建要求,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统揽,着眼于推动经济社会和人的全面发展,加快“平安衡山”建设,按照我省关于创建文明城市的要求和标准,大力开展县城社会治安和交通秩序整治,严厉打击影响老百姓安全感的突出违法犯罪活动,全面整治社会治安突出问题和“车乱停、人乱行”等交通陋习,奋力创建“经济发展、环境优美、生态良好、文化多彩、风尚文明、社会和谐”的现代文明县城,全面推进“平安衡山”建设进程,力争我县2014年顺利获得“湖南省文明城市”称号。

二、组织领导

我县成立县城社会治安和交通秩序整治领导小组,由副县长、公安局长郭继放任组长,由公安局政委王桂芳、县政府办副主任符洪均、交通运输局局长周后冬、公安局副局长阳道临、公安局党委委员、交警大队大队长刘洪国任副组长。领导小组下设办公室,由县政府办副主任符洪均任办公室主任,并成立社会治安整治小组和交通秩序整治小组。

社会治安整治小组由公安局政委王桂芳任组长,公安局其他党委成员任副组长;交通秩序整治小组由公安局党委委员、交警大队大队长刘洪国任组长,交通运输局副局长王倩、建设局副局长唐伟凡、规划局党组书记陈越妆任副组长。从相关部门抽调专人,负责日常工作。

三、工作目标

1.完善道路交通设施,整治交通秩序。开展文明交通行动计划,组织文明交通志愿者,打击酒驾等违法交通行为,建立安全、文明、畅通的交通秩序。

2.完善公交设施及公交站点布局,整治非法营运车辆和争抢客源现象。

3.主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统,公共消防设施达标。

4.加强重点人群管控,预防和打击各类违法犯罪,确保无社会黑恶势力和黄赌毒等社会丑恶现象。

四、职责分工

1.公安局职责。牵头负责严厉打击涉枪、涉抢、涉毒、涉黑、涉恶、涉黄、涉赌等违法犯罪行为,针对治安热点、难点问题和重点地区,开展区域性专项整治统一行动,加大巡逻、布控和整治力度,震慑和抑制现行犯罪。针对当前群众反映强烈的“两抢一盗”等突出社会治安问题,加大打击力度,增强人民群众的安全感。严厉打击"黄赌毒"等违法犯罪行为,大力整治校园周边治安秩序,及时处置网上违法有害信息和违法网站,净化社会环境。长期开展反邪教宣传教育主题活动,及时打击涉众型经济犯罪和制假售假等犯罪,有效打击遏止黑恶势力犯罪。进一步加强舆情控制,从源头上预防和减少社会矛盾,妥善做好各种重大、突发事故和群体性事件的应对化解工作,最大限度促进社会稳定和谐。

2.公安局交警大队职责。牵头负责组织开展文明交通行动计划,交通守法率达标;车辆、行人各行其道,机动车让行斑马线,无闯红灯、乱穿马路现象;排队候车,依此上下车;有文明交通引导、劝导志愿者,在公交站点、交通路口经常组织开展文明交通引导、劝导志愿者服务活动。交通秩序管理良好,严厉打击酒后驾车的违法行为;交通事故死亡率小于年度控制目标;交叉路口阻塞率小于2%

3.交通运输局(客运办)职责。倡导文明乘车,公交车上有人为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问;有相应的公共文明志愿者服务引导人员。公交站点分布合理,方便乘客换乘;市民对公交站点布局与交通便捷满意度高于60%,在公交站点开展文明交通引导志愿者服务;无非法营运车辆和争抢客源现象。

4.住建局职责。牵头负责加强城市防灾、救灾场所及设施建设,建立完善城市标识标牌,城市公共消防设施达到国家标准,完好率100%

5.城乡规划局职责。牵头负责城市公共设施的规划和设计,提供公共设施的标准及图纸。

6.消防大队职责。牵头负责建立消防应急管理机构,建立健全火灾应急预案,开展消防宣传教育,普及居民消防基本知识技能,提高火灾事故自救互救能力;组织开展消防安全知识普及、火灾隐患排查志愿者服务活动。深入开展消防安全大检查,落实消防三级管理责任,发现整改不安全隐患,确保公共消防设施达标,不发生群死群伤的重特大消防安全事故。

五、工作重点

1.加强基础设施建设。一是加强公共场所和重点要害部位电子视频监控系统。应建115个,已建85个,可用68个,整合原有监控系统,新建30个,改建17个,对新旧系统进行维护、管理。二是加强电子抄牌系统建设。在火车西站、县城主要街道、工业园区等重点部位建立电子抄牌系统。新建16个电子警察,并与城市电子监控系统联网。三是消防设施硬件达标,应建消防栓120个,已建85个,可用61个,新建和改建59个消防栓。四是加强县城标识、标牌、标线的制作安装,力争县城容貌有较大改观。

 2.加强软件建设。各警种要整合相关法律法规、制度和文件,制度切实可行的工作方案,建立相关工作台帐资料。加强社会治安和交通秩序整治,提高市民文明程度,提升群众安全感和满意度,确保工作取得实实在在的成效,争取在“省级文明城市”创建活动的检查评比中各项指标达标。

六、工作步骤

1.宣传发动阶段(51510)。要悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、出动宣传车进行巡回宣传。同时,要充分利用媒体、网络、手机短信等形式进行大张旗鼓的宣传,营造浓厚氛围。

2.调查摸底阶段(510630)。重点调查重点人群、黑恶犯罪、黄赌毒及交通、消防、电子监控设施,并建立分类台帐,做到底子清,情况明,一目了然。

3.集中整治阶段(711031)。根据调查摸底的情况,开展集中整治和打击行动,重点打击黑恶犯罪、黄赌毒及“两抢一盗”等多发性犯罪,整治治安和交通乱源,完善县城消防、交通设施,确保县城治安、交通有一个良好的秩序。

4.整章制建阶段(1111230)。建立规范的治安、交通管理制度,加大执法力度,促进县城社会治安良好发展,居民养成良好交通习惯,确保县城精神面貌有一个较大的改观。

七、工作要求

为确保创建迎检工作顺利开展,各乡镇和相关职能部门必须统一思想、提高认识,加强领导,切实有力地开展创建工作。

一是要落实政治保障。抓好创建工作,是我县创建省级文明城市、全面加强城市环境建设和管理、提升城市形象和文明程度的一个重要契机。乡镇和相关职能部门,务必从全力推动科学发展、加快建设“平安衡山”的高度,增强责任感和紧迫感,把创建工作作为党政一把手工程摆上议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,紧密结合本地本部门的实际,制定工作方案,落实专人负责,为切实为开展创建工作提供强有力的政治保障。各乡镇和单位要高度重视宣传发动工作,通过广播电视报刊等新闻媒介和互联网等网络媒体,大力宣传党和政府进行社会治安整治、维护社会治安稳定的态度和决心,营造浓厚的严打整治氛围和强大的声势,震慑犯罪,鼓舞群众。

二是要落实经费保障。各项重点创建工作的责任单位、协助单位和相关职能部门,务必根据县委、县政府的统一部署和相关指标要求,主动查漏补缺。对于不达标的项目,必须加大投入,强力推进,完善指标,争取在验收前达到省里指标要求。县财政部门对于社会治安和交通秩序整治的创建项目经费,务必优先给予安排,及时拨付。

三是要落实人员保障。我县创建任务繁重,各乡镇、各部门要建立健全创建工作队伍,为开展创建文明城市工作提供人员保障。要按照县委、县政府创建文明城市工作领导小组会议的精神,落实完善办事机构和人员安排,抽调骨干,加强日常工作,全力协助县文明办的创建工作,确保创建工作的顺利完成。      

四要落实机制保障。要通过建立倒逼机制,把创建省级文明城市的各项测评指标分解落实到每一位领导班子成员,分解到各个部门,分解到每一个具体责任人,实行目标管理责任制,以目标倒逼工作进度。领导小组要组织对各区域和相关职能部门进行公共文明指数、安全感、满意度测评,测评结果向媒体公布。各相关职能部门要建立创建工作任务的倒逼机制,列出完成创建目标的时间表。各单位创建任务进度慢的,必须争取在检查验收之前百分之百完成创建工作任务,争取不丢分、不拉后腿,顺利完成省里的各项测评指标。

主题词:社会治安  交通秩序  整治  工作方案  通知

中共衡山县委办公室                                201358印发

[编辑:谢闯]

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