【产业结构】

　　1979年前，无明确的产业统计。1980年，在全县15097万元的社会总产值中，第一产业(农业)占48.8%，第二产业(工业、建筑业等)占43.78%，第三产业(交通、运输、邮电、商业、饮食业等)占7.4%。1985年，开始注重产业结构调整，在全县13960万元国民生产总值中，第一产业的比重为51.25%，第二产业为24.3%，第三产业为24.45%.

　　1990年，全县20086万元国民生产总值中，第一产业占51%，第二产业占27.3%，第三产业占19.3%。。地区外净要素占2.4%。

　　1995年，全县66294万元国民生产总值中，第一产业占42%，第二产业占29.3%，第三产业占28.7%。

　　2000年，全县101514万元国民生产总值中，第一产业占32..7%，第二产业占32.3%，第三产业占30%。

　　2005年，全县29.77亿元国民生产总值中，第一产业占31.8%，第二产业占30.93%，第三产业占37.2%。

　　【农业内部结构】

　　1980年，在全县农业7371万元总产值中，农业占72.6%，林业占4.54%，牧业占18.59%，副业占3.43%，渔业占0.84% 。在全部农业总产值中，种植业占66.3%，多种经营占33.7%。1984年，多种经营比重增大，占农业总产值9377万元的46.89%。

　　1985年，农村进行第二步改革，县委、县政府进一步调整了农村产业结构，使低层次的农、林、牧、副、渔结构，逐步向较高层次的农、工、商、运、建、服结构发展。在全县10186万元农业总总产值中，种植业占61.08%，林业占4.34%，牧业占 23.52%，副业占7.64%，渔业占3.42%。在全县13088万元农村社会总产值中，农业占77.83%，农村工业占9.23%，农村建筑业占6.4%，农村运输业占3.18%，农村商业饮食服务业占3.38%。

　　1990年，在全县12645万元农业总产值中，种植业占53.88%,林业、牧业、副业、渔业的比重分别为4.56%、26.89%、11.06%、3.61%。在全县20124万元的农村社会总产值中，农业占62.48%,农业的比重比1985年下降15个百分点，农村工业、建筑业、运输业、商业饮食服务业的比重分别是22.66%、6.1%、5.47%、2.93%。与1985年比，工业上升13个百分点，建筑业基本持平，运输业上升2.3个百分点，商业饮食服务业下降0.3个百分点。

　　1995年，农业内部结构进一步调整。全县41538万元农业总产值中，种养业23432万元，占56.6%，林业1165万元，占2.07%，牧业14404万元，占34%，渔业2497万元，占6%。此期，乡镇企业发展迅速，全县乡镇企业个数达18820个，总产值218071万元(当年价)，成为发展农村经济，改变农业内部结构的主力军。

　　2001年，全县各级狠抓农村产业、产品结构调整，全年实现农林牧渔总产值101063万元，农产品商品产值59986万元，商品率59.4%。农业内部结构继续得到改善，种植业占农业总产值的比重由上年的49.5%下降到45.5%，牧业比重由上年的44.1%上升到47.5%，全年调减粮食作物播种面积4200亩，使一些经济作物产量大幅提升，其中油料2394吨，增长1.9%，茶叶238吨，增长3.9%，果用瓜9542吨，增长41.2%，水果12795吨，增长2.3%，席草14705吨，增长19.2%,畜牧业中开始发展黄鸡生产，全年出笼黄鸡368万羽，比上年增长0.3%，出栏牲猪54.62万头，比上年增长2.5%，出栏牛1700头，羊5400只，分别比上年增长6.3%和28.6%，出产水产品8909吨，比上年增长5%。林业生产也平稳发展，全年油茶产量3000吨，比上年增长20%，木材采伐量6800立方米，比上年增长51%。

　　2005年，全县实现农林牧渔总产值14.73亿元，其中农业产值66925万元，占44.7%，林业产值5688万元，占3.8%，牧业产值66812万元，占45.3%，渔业产值7887万元，占5.3%。在农业内部结构中，与上年比较，种植业占农业比重略有下降，林业、畜牧业、渔业占农业比重均有小幅上升，但都保持在1个百分点之内，表现为内部结构相对稳定。此期农业结构调整一个最大特点是大力推进农业产业化进程，全县形成了席草、西瓜、楠竹、黄鸡4大特色产业，新增7大种养基地，新增1家市级龙头企业，组建了席草、牲猪、黄鸡、西瓜4个协会，农产品龙头企业和各类中介、营销组织快速发展，农业经济稳步增长。

　　【工业内部结构】

　　1976年，地方工业总产值2475.59万元，轻重工业产值比重为54.8%与45.2%。

　　1980年以后，县委、县政府根据衡山非金属矿藏比较丰富的特点，大力发展采掘和原料工业，瓷泥、钠长石、石膏、原煤产量大增，重工业产值在工业总产值中的比重上升较快，1980年为56.64%，1985年为56.44%。全民所有的比重为47.24%，集体所有制的比重为44.15%，个体比重仍然为0。

　　1985年，在全县工业总产值中，全民所有制占47.24%，集体所有制占52.92%，个体所有制占4.49%。

　　1990年，地方工业产值1.3亿元，其中重工业产值8048万元，占工业总产值61.9%。全民所有制占31.26%，集体所有制占64.7%，私营个体所有制占4.04%。

　　1995年，全县工业总产值72969万元(按1990年不变价，下同)其中重工业49301万元,占工业总产值的67.6%。通过招商引资和资产重产,私营个体、股份制工业开始上升。

　　2000年，全县工业总产值16.67亿元，其中重工业产值 9.50亿元，占工业总产值的57%。部分国有工业虽在经营机制上进行改革，但因没有触及产权制度改革，致使企业负债多，包袱重，大多数处于资不抵债状况，运行相当困难。

　　2005年，全县工业在推行“两个卖断”为重点的产权制度改革以后，步入了快速发展期，规模以上工业拉动作用明显，机械制造、造纸、建材、化工等主导产业地位得到进一步巩固，带动全县工业企业累计完成工业总产值23.39亿元，比上年增长25%。其中，规模以上工业企业实现产值96756万元，比上年增长49.8%。工业结构逐年优化，规模以上工业占整个工业的比重由上年的36.9%提高到42.3%，提高了5.4个百分点，全年新增规模以上工业企业11家，41家规模工业企业全年实现利润(盈亏相抵)2474万元，较上年增长34.7%，实现利税(盈亏相抵)6968万元，较上年增长57.6%。个体私营工业迅速发展，并逐步取代国有和集体工业成为县域工业的主力军，仅规模以上民营企业就由2002年的12家增加到39家，税收过百万元的民营工业企业由1家增加到18家，民营工业实现增加值2.7亿元，同比增长62.5%，实现销售产值9.72亿元，同比增长149.2%，工业企业创税收的比重由不到40%上升到75.2%，全县工业发展的优势越来越明显。

　　【区域经济结构】

　　一、后山岗丘地域矿产、粮食、竹木、生猪、茶叶经济区

　　后山岗丘地域矿产、粮食、竹木、牲猪、茶叶经济区，位于县域西北地带，包括松柏桥、白果、江东、新桥4个乡镇和福田、岭坡、望峰、东湖、马迹5个乡镇靠西北边的部分村组。1979年，共计152个村，1120个组，32228户，141077人。其中农业人口136724人，占全县农业人口的41.18%，每平方公里有363人，土地总面积58.29万亩，其中林业用地29.499万亩，耕地12.8708万亩，农业人口平均每人占有山地2.16亩，占有耕地0.94亩，农业劳动力56128人，占全县农业劳动力的39.66%。生产粮食6750万公斤，占全县粮食总产的40.76%。牲猪饲养99002头，人平0.72头，亩平0.84头，占全县牲猪饲养总量的41.54%。茶叶种植面积7627亩，占全县茶叶种植总面积的52.21%，产茶75.4吨，占全县总产的69.33%，农业总产值2505.9万元，占全县农业总产值的38.6%。全县的石膏、瓷泥、钾长石、钠长石等非金属矿藏全部在这一区域。

　　1980年以后，党的改革开放政策逐步得到贯彻落实，该地域经济越搞越活。全民、集体、联户、个人一齐上，农业生产不断发展，粮食连年丰收。林业生产在落实山林承包责任制方面成效显著，涌现了承包百亩荒山的造林大户。牲猪生产继续保持上升势头，且有30%的牲猪销往广东等地。茶叶生产在创名牌上狠下功夫，先后有贯塘茶场的“岳北大白”、新桥茶场的“狮口雪芽”被评为全省名茶。特别是采掘业的发展，更是成效显著。从1980～1990年，仅石膏矿就有8个矿井，年产石膏36.44万吨，是1980年6.68万吨的5.46倍，其中乡镇产24.99万吨。瓷泥产24.21万吨，是1980年的5.67万吨的4.27倍，其中乡镇村占18.31万吨。钠长石6.63万吨，是1980年的1.6万吨的 4.14倍，其中乡镇村占4.96万吨。

　　1990年至2005年，该地域按照县委、县政府的安排，大力推进农业产业化，改造了白果、长青两处中低产田，建成了长青农业综合开发项目区。该项目区涉及长青、白果两个乡镇的延兴、晓岚、荆洲、长青等23个行政村，区内土地总面积10.3万亩，耕地2.57万亩，其中水田2.42万亩，涉及农户0.7万户，农业人口2.54万人，共计投资871万元，完成中低产田改造任务2.2万亩，造林0.2万亩，发展牲猪1.4万头，开发水面0.07万亩，新增除涝面积0.5万亩，改善除涝面积0.2万亩，新增灌溉面积0.2万亩，改善灌溉面积1.6万亩，新增各项农业总产值1646万元，新增各项农业税利571万元，农民人均纯收入比开发前增加281元。同时，加快工业化进程，发展瓷泥开采企业40家，石膏矿13家，钠长石矿5家，其中石膏矿年产量64万吨，产值2860.8万元，从业人员746人。瓷泥年开采量 25.96万吨，产值1198.1万元，从业人员630人。钠长石年开采量10.96万吨，产值460.5万元，从业人员582人。

　　二、中部山地地域林竹、席草、风景名胜经济区

　　中部山地地域林竹、席草、风景名胜经济区，地处县域中部，即以南岳祝融峰为中心的周围地带，按1979年行政区域，包括店门、祝融、南岳、望峰、岭坡、东湖、马迹、福田8个乡镇的区村。共计36个村，242个组，三个国营林，茶场所，5274户，23817人，其中农业人口23196人，占全县农业人口的6.99%，土地总面积345177亩，其中耕地20229.2亩，每平方公里104人，有林地21.26万亩，占全县有林地总面积29.98%，立木蓄积6.52万立方米，约占全县总蓄积量的38.62%，楠竹立竹1168.04万根，占全县总数的57.84%，按农业人口平均每人占有木材2.81立方，楠竹504根，中部区云雾茶已发展到1000余亩，水稻生产以一季稻为主，约占全县一季稻面积的73.3%，农业总产值435.2万元，占全县6.7%，矿藏主要有花岗石。

　　1984年，南岳建县级行政区，中部划出32个村归南岳区。致地域、人员、耕地大大缩少，云雾茶、旅游等主要产业几乎不复存在，竹产业也大受影响。

　　1985～2005年，针对中部地域行政区划的大幅改变，县委、县政府采取新举措，发展了中部经济。其最大特色是建立了店门、祝融为主的席草基地，其连片种植达万亩以上，从事席草生产和经营的人员达1300多人，县农业综合开发办还组织人员到浙江宁波开展席草品种改良和加工的调查，在店门镇建立了席草提纯复壮基地，并积极推广了日本蔺草品种，同时大力发展席草加工工业，引进草席加工先进工艺，由席草加工成的草席不再是只能卷起的传统产品，而是能够折叠、便于携带、装璜美观的新工艺品，成为深受用户喜爱的馈赠佳品。2005年，草席专业加工户发展到1000多家，年生产草席达1000余万条，产值达3亿多元。同时，继续巩固林竹生产，切实抓好了店门、岭坡、望峰的楠竹低产改造，加强了紫巾山林场白云工区的国有林场建设，利用退耕还林补助政策，积极引导农民在适宜地区以竹林种植为主，做大林、竹规模，注重林、竹加工产业，大量生产竹凉席等竹制产品，提高了林竹产值。再就是新辟旅游资源。将福田白云寺周边建成以禹王碑为主的旅游景地，将九观桥水库开辟成九观湖风景区，该风景区于2004年由湖南省工学院旅游规划与设计研究所编制完成旅游规划文本后，被省旅游局评为省级农业旅游示范点。

　　三、前山丘岗地域粮食、油料、瓜果、厂矿经济区

　　前山丘岗地域粮食、油料、瓜果、厂矿经济区包括萱洲、贺家、永和、长江、沙泉、开云6个乡镇的全部和店门、福田的部分，主要为湘江河沿岸地带。1979年共有43754户，193061人，其中农业人口172065人，占全县农业人口的51.83%。土地总面积74.416万亩，其中林业用地37.406万亩，水面5.8万亩，耕地15.4094 万亩，每平方公里有人口389人。1979年，粮食作物总播种面积25.92万亩，总产8810万公斤，占全县粮食总产的53.35%，人平产粮514公斤。其中稻谷播种面积24.872万亩，总产8665万公斤，占全县稻谷总产的53.52%。向国家贡献粮食1813 万公斤，占全县贡献粮食总数的56.5%,人平贡献105.5公斤。食用植物油总产55.6万公斤，占全县食用植物油的70.1%，人平产植物油3.25公斤，居全县之首。经济作物总播种面积24808亩，占全县经济作物播种面积的57.82%，其中花生936亩，占全县62.99%，产量占全县64.67%。芝麻面积占全县60.27%，芝麻产量占全县65.14%。该地域有林地28.53万亩，占全县有林总面积的40.11%，农业总产值3558.9万元，占全县农业总产值的54.7%，全县原煤、金、石英砂等矿藏，全部分布在该地域，区内有衡山汽配、湘华化工厂、霞流冲煤矿等地(市)办工业企业，缸套厂、氮肥厂、水泥厂等县办工业企业，还有一批国营、集体工厂分布在城区周围。

　　1980年后，农村改革深入发展，经济放开搞活。该地域农业方面大力发展多种经营，小水果品种增多，庭院经济异军突起。工业方面进行经营机制改革，新办了长江特种纸厂、衡山瓷厂等国营和集体企业。交通运输进一步改善，商贸交通异常活跃，全地区经济工作成蓄势待发良好态势。

　　1990～2005年，该地域强力推进工业化进程，大力发展民营经济，实行产权制度改革，大批国有集体工业企业转为民营企业并更加充满活力。特别是在开云镇金龙村沿107国道旁边，兴建经济开发区，大搞招商引资，园内新增卓盈服装、兆基铜业、衡山齿轮等多家规模以上企业，全地区工矿企业更是如虎添翼，发展迅猛。同时，加快农业产业化进程，地域内的萱洲镇、长江镇成为全县黄鸡生产基地，贺家乡成为全县西瓜、香瓜生产基地，开云镇九龙村成为全县九龙李生产基地，永和乡成为全县食用菌和优质稻生产基地。加上店门、糖铺的油茶，贺家、萱洲、新场市的油菜，湘江沿岸乡镇的网箱养鱼，开云镇的柑桔、蔬菜等多种经营，全区农林牧副业，可说是齐头并进，优势明显。在商贸流通领域，该地域于1994年建成开云商城，使其成为全县工业产品和农副产品的集散中心。1995年又建成衡山湘江公路大桥，使湘江东西两岸变成通途，形成公路、铁路、航运全方位覆盖的交通网络。1998年又在永和乡地段建成湘江大源渡航电枢纽工程，使制约全县经济发展的电力供应问题得到基本缓解。各行各业的迅速发展，使该地域经济结构更加合理，成为全县经济建设的领头羊。