近年来，衡山县人力资源和社会保障局始终把民心托至头顶、把民生放在首位、把民盼铭刻心间、把和谐作为己任，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以推进职能工作为主线，紧密结合人社部门工作实际，不断加大学法、普法、执法力度，坚持法治富民、惠民、安民，推动社会管理创新，从源头上预防和减少社会矛盾，为建设幸福、和谐衡山营造了良好的经济发展软环境。

　　突出防范 推进社会管理创新

　　该局采取纵向到底，横向到边的社会创新工作模式，实施社会管理创新工程，即根据引发“不稳定、不安全、不和谐、不作为”问题风险的大小，频率的多少，将局系统的风险岗位分为二个级别的风险点，如社会矛盾集中的劳动争议仲裁股、监察大队、综合服务办事大厅等，以及人事人才、社会保障档案室等作为一级风险点，结合制度、岗位、问题排查风险源，制定详细可行的“风险点”预警措施，规范风险岗位操作流程，努力把“社会管理风险点”转化为“社会管理安全点”。

　　围绕“三法” 全面履行人社职能

　　坚持学法，提高法治行政能力。该局制定了年度学习计划，明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。如每周五下午组织全局业务学习、每半年组织一次学法情况考试，检验学习成果，全面提高干部职工的依法行政、依法办事能力。

　　推进普法，营造法制建设工作氛围。今年初，该局制定了《局系统法治宣传工作方案》，明确法治宣传指导思想、主题、活动内容、方式、时间、主办股室等。通过多种形式宣传法律，为群众及时答疑解惑。同时，用生动活泼的形式广泛开展送法进机关、进社区、进企业、进校园、进乡村、进工地活动。去年共印发宣传单1多万份、宣传手册6000余册。

　　严格执法，维护劳动者的合法权益。进一步发挥劳动保障监察的“阳光监察”作用，对工资支付、劳动合同签订、人力资源市场、社会保险扩面等开展专项检查，完善农民工维权接待规范流程：接待—解释—调解—立案—查处—回复。从而，有效地保障了农民工合法权益，促进了劳资双方劳动关系和谐稳定。

　　紧扣“三民” 持续提升政府公信力

　　该局紧紧围绕县委、县政府法治惠民的总体要求，谋民生事，铺惠民路，以富民、惠民、安民作为出发点和落脚点，进一步提升干部职工的服务意识和服务质量，认真履行职责，扎实有序地推进就业培训、社会保障、劳动维权等各项民生工作，取得了实实　　在在的成效。

　　积极实施《就业促进法》，突出城乡就业富民。定期举办各种类型的培训，利用春节民工返乡高峰，连续七年在县人民广场举办大型春季招聘活动。值得一提的是，去年又向深圳公交集团输送了150名员工。至此，该局与深圳公交集团劳务合作已延续22年，被省就业局誉为全省劳务输出的一座丰碑。其次是，就业服务形式不断创新。始终坚持“只服务，不收费”原则，为企业提供免费全程招工、培训服务，通过举办县内集中招聘、乡镇流动招聘、企业专场招聘等形式，基本上解决了企业用工紧缺问题。特别是，在全市首创的“企业专场招聘进校园”活动，较好地搭起了校企人才供需桥梁，受到社会广泛好评。

　　深入贯彻《社会保险法》，依法扩面征缴惠民。目前，该县社保体系逐步完善，已实现了社保城乡全覆盖，且待遇水平大幅提高。去年共为6269名企业离退休人员增加了月养老金，全县月人均养老金水平达到1230元；补发了企业历史拖欠基本养老金252万元，涉及11个参保单位506人，率先在全市完成补拖任务。为3000余名下岗失业人员办理了三年的社会保险补贴，启动时间和补贴面居全市之首。城镇居民医保保费从每人每年160元下调至30元，门诊纳入统筹，切实降低了参保居民的医疗支出……特别值得一提的是，新农保工作在去年8月份正式启动后，由于决策科学，措施有力，当年九月份基本完成了参保征缴任务，参保人数达18.2万人，征收基金1900万元，参保率达92%。5.04万到龄人员在去年11月底前都领到了养老金。新农保为全县农民一年带来了近4000万元的实惠。卓有成效的工作，被省厅农保处誉为“效率奇迹”，并被授予“全省新农保试点先进县”称号，工作经验被省市等多家媒体先后重点推介。

　　创新和谐机制，维护群众利益安民。该县劳动人事仲裁委员会通过大力推行“阳光仲裁”工程，去年共受理人事劳动争议案件32起，其中调解28起，结案率100%，为劳动者挽回经济损失80多万元，较好地促进了劳动关系和谐稳定。