近日，湖南省首次城市文明交通指数在长沙发布。测评报告显示，2011年度全省14个市州所在地城市的文明交通指数得分依次是：株洲市（89.07）、长沙市（87.33）、岳阳市（87.09）、常德市（85.34）、郴州市（80.12）、益阳市（79.44）、衡阳市（78.92）、怀化市（73.5）、娄底市（72.87）、邵阳市（67.8）、永州市（65.12）、湘潭市（62.75）、张家界市（62.38）、吉首市（60.41）。其中，株洲、长沙、岳阳、常德、郴州五市得分均在80分以上。

　　湖南首创城市文明交通指数

　　随着城市化进程的加快和大中城市的不断扩容，城市交通拥堵、停车难等问题日益困扰市民出行，道路交通安全与畅通越来越受到人们的关注和重视。为了全面掌握各城市道路交通安全管理工作基本数据，了解人民群众对交通出行的切实需求和真实感受，科学客观、公开公正地评价各城市交通管理工作综合发展水平，为加强城市交通管理工作提供科学的决策依据，省文明办、省公安厅交通管理局积极履职，推出实施城市文明交通指数测评。据省公安厅交通管理局有关负责人介绍，实施城市文明交通指数测评，目的是用客观、具体的指标，来综合评价城市交通建设与管理各个环节的工作成效，量化评估结果，以此推动城市交通管理工作的发展，满足人民群众日益增长的交通需求，回应市民对出行安全、畅通、便捷等方面的热切期待。

　　省文明办和省公安厅交通管理局共同编制的《湖南省城市文明交通指数测评方案》是2011年度全省城市文明交通指数测评的依据性文件。从内容上看，涵盖了“交通管理机制和规划、城市交通管理设施、道路交通秩序、社会公众参与程度、交通管理服务质量”五个方面，共设置了20项指标，重点突出，指向性明显。从指标体系看，既有对管理体制机制的考察，又有对职能部门工作成效的评价；既有对道路基础设施等硬件建设水平的测评，又有对管理方式手段等软件建设能力的评估；既有对工作成效的实地观测，又有对市民感受度、满意度的当面访问，兼顾了整体和局部，历史和发展，主观和客观。从测评标准上看，分别在指数构建、标准厘定、权重设置和操作程序等环节，按不同的城市的经济基础和社会发展状况等条件，将14个城市分为A、B、C三类，分别进行细则构建和样本设计，按100分制进行考核评价。从测评的操作上看，为确保测评的科学性、公正性，委托独立的学术调查机构进行，测评结果由省文明办和省公安厅交通管理局通报全省，同时通过新闻媒体向社会公布。

　　2011年度首次测评圆满成功

　　去年8月以来，省文明办、省公安厅交通管理局委托湖南师范大学公共管理学院、湖南警察学院等院校，组织专门的调查测评队伍，对全省14个市州所在地城市进行了全面测评，用查阅文件资料、实地观测、问卷调查等方式，采集了令人信服的第一手资料。9月份以来，专家组用社会统计科学的方法，对调查掌握的资料进行了全面、系统的分析研究，除统计出测评结果外，还形成了论据充足、论证严密、论点鲜明的测评报告，以及14个市州城市的分报告，计20余万字。

　　强调结果运用，确保测评权威性

　　根据省政府、省文明委、省综治办相关文件规定，全省城市文明交通指数测评结果主要运用于以下几个方面：

　　一是纳入《全国文明城市测评体系》和城市公共文明测评指数测评，作为全省各地申报全国、全省文明城市的重要依据之一。

　　二是作为各地申报全国城市交通管理“畅通工程”一等管理水平、全国平安畅通县（市）的前置条件，凡文明交通指数测评不达标的，将不能获得上述荣誉称号。

　　三是纳入社会治安综合治理考核内容，作为考核评价各市州道路交通安全工作的重要依据。

　　由于强调了测评体系的系统性、测评主体的独立性、测评方法的科学性，以及测评结果运用的强制性，我们有理由相信，一年一度的城市文明交通指数测评和发布，必将推动各级党委政府和社会各界更加重视城市交通管理，助推我省城市交通快速、健康、科学发展，以及全民文明交通素养的整体提升。